广东信宜：生态立市推动高质量发展

8月22日，在信宜市委十三届十次全会上，市委书记邓惠林强调：粤港澳大湾区建设将为新时代信宜改革开放再出发带来难得的发展机遇，全市上下要不忘初心、牢记使命，始终保持闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，为扎实融入粤港澳大湾区建设推动信宜高质量发展，打造生态发展区上的新增长极！

从一穷二白三清的两广交界小县城，到全国最大松香生产大县，到全国最大竹器编织基地，到“全国农林牧渔业总产量百强县（市）”、“中国三华李产业龙头县（市）”、“全国粮食生产先进县（市）”，再到“中国南玉之都”、“中国长寿之乡”、“国家重点生态功能区”、“全国生态保护与建设示范区”……实践证明生态绿色，是粤西山区信宜发展的根本。

栽树播荫厚植生态优势，绿色引领信宜高质量发展

上世纪五六十年代起，信宜充分利用生态资源优势，积极调整农业结构，大力发展“三高”农业，并形成了以竹器编织、电子电热器材、南玉工艺、毛纺皮具、塑胶制品加工、汽车运输、旅饮服务、建筑建材、房地产、农产品加工“十大产业”和江东电子有限公司、合丫河竹器有限公司、东镇建筑工程公司、远东食品包装机械有限公司、恒生手袋厂等骨干企业为主的企业发展格局。

新时代下，信宜以更高的标准，严格落实国家重点生态功能区和全国生态保护与建设示范区的要求，坚守信宜在“一核一带一区”区域发展新格局的责任担当，高水平推进生态文明建设。

近年来，信宜深入实施绿美南粤（2018-2020）三年行动计划，坚持以林业重点生态工程建设、创建国家森林城市为引领，推进新一轮绿化信宜大行动。

在绿化大行动中，信宜加强生态公益林保护管理，提升生态公益林生态功能等级。至2018年12月止，市界定省级以上生态公益林7.47万公顷，占林业用地面积的36.1%。

绿化大行动加快推进林业生态工程建设，进一步营造出创建国家森林城市氛围。目前，信宜实现森林碳汇林抚育工程每年0.18万公顷。实施森林进城围城工程，打造出了8个森林公园、1个湿地公园、2个自然保护区，并建成28个乡村绿化美化工程示范点，完善提升3.6公顷生态景观林带。此外，信宜对市区街道、中小河流河堤，进行种植绿化树，打造街道景观带。

2018年城市空气质量优良，达标天数比例为97.7%；地表水总体水质达到Ⅲ类水标准;市区饮用水水源水质达标率100%；2012～2018年，信宜市环境保护责任考核连续6年名列茂名市各县（市、区）第一名。

如今绿水青山中的信宜，不仅是茂名的“城市之肺”，还是一个纯朴得令人心动的地方，成为了粤港澳大湾区的“后花园”和“康养地”。

不负绿水不负青山，奋发而为打造绿色经济

利用生态资源优势，信宜加快推进现代农业产业园建设，突出绿色农产品供给，因地制宜发展“一镇一业、一村一品”特色农业，着力做强做优三华李、甜柿、南药、怀乡鸡、氹仔鱼等特色现代农业。大力发展林下经济，协助扶持龙头企业，建立健全林业产业化经营体系。

利用山地资源，信宜打造出以三华李为龙头产业的农业现代化发展格局。自上世纪七十年代，信宜利用山地资源引进三华李，并于今年动工建设三华李省级现代农业产业园。整个产业园涵盖钱排、茶山、洪冠、白石、平塘5个镇。预计可辐射带动周边农户30万人以上，可实现人均支配收入2.46万元。产业园的建设，将形成技术装备先进、资源要素聚集、经营规模适度、一二三产融合、数量质量效益并重、生态环境可持续和农业竞争力提升的农业现代化发展格局。

在农业现代化龙头企业的带动下，信宜不断建立健全林业产业化经营体系。积极发展南药基地，分别打造了333.3公顷的洪冠镇肉桂基地，300公顷的大成镇田七基地，3333.3公顷的思贺八角基地。形成了以镇隆、水口、丁堡等镇为主的荔枝、龙眼、香（粉）蕉产业带；以钱排、茶山、朱砂等镇为主的三华李产业带；以大成镇为主的山楂、甜柿产业带等特色农业产业带。并以甜柿、坚果、柚子等特色水果为重点，建设了3个优质种植业品种标准化生产示范基地，进一步完善农业技术支撑体系和特色水果产业链体系、水果产品质量安全检测体系。随着农业技术支撑体系和特色水果产业链体系、水果产品质量安全检测体系的进一步完善，有着丰富绿色资源的信宜，不仅成为南药基地，还成为了供应大湾区高品质的“菜篮子”“米袋子“果盘子”。

加快培育壮大产业，经济社会保持绿色增值

面对当前复杂宏观形势，信宜加快转型再出发，紧密结合信宜实际实施“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，制定落实“1+2+6”工作部署，加快培育壮大“旅游康养、生态环保、装备制造、珠宝玉石”四大主导产业，着力优化特色资源开发，促经济社会全面发展。

信宜以绿色发展“领跑者”的姿态，充分发挥“湾带+区”联动优势，探索实施“大湾区需求+信宜绿色供给”“大湾区研发+信宜生产基地”模式，积极主动吸引大湾区产业、龙头企业向信宜转移，大力推进了“一园四区”建设。

“一园四区”，是信宜规划的作为承接大湾区产业转移的主阵地。近年来，信宜加快完善工业园区基础设施及配套服务，重点加快推进包括信宜产业转移工业园，涵盖生态环保产业园、模具制造园、新能源汽车制造园、珠宝玉石加工园的水口高新科技区，池洞绿能环保工业园，丁堡物流园和朱砂特色资源加工区建设，积极吸引大湾区更多资本投向、产业落户、项目落地园区，致力把信宜建设成为大湾区重要的产业转移和产业共建承接地。

2018年，信宜工业园完成基础设施建设投资5000万元，完成工业固定资产投资9.5亿元，园区规模以上工业产值同比增114.1%，连续两年获得省产业园绩效评价优秀奖，被列入2018年省循环化改造试点园区。园区污水厂开启社会化营运，已实现雨污分流；翔天新能源汽车项目获省2018年度珠三角与粤东西北产业共建的奖励。水口高新区模具制造园初具规模，签约或意向入园的装备制造企业11家,投资金额20.2亿元。致力发展生态环保产业，推进茂名市循环经济示范中心项目建设，完成了生态环保产业园300公顷的产业规划和区域环评。大力发展以模具机械、新能源汽车为主的装备制造业，启动华南（信宜）生态汽车小镇项目建设，积极打造装备制造产业群。推动珠宝玉石产业优化升级，高标准抓好珠宝玉石产业发展规划实施，规划建设南玉特色小镇和珠宝玉石网上交易平台，打造全国知名的珠宝玉石加工专业基地和集贸市场，推进珠宝玉石与文化、旅游产业融合发展。

新发展，新机遇。好山好水好风光的新信宜，正以崭新的蓬勃之势，昂然向前，积极打造出生态发展区上的新增长极。

( 黎剑  刘付永鹏  王庆珍 )