浙江兰溪游埠派出所：探索社会基层治理新方式

近年来，浙江省兰溪市公安局游埠派出所坚持践行新时代“枫桥经验”，将“红色传统”“依靠群众传统”“爱民传统”贯穿于探索社会基层治理新方式的始终，相继推出警务联动员机制、“无案村”“无案景区”创建等行之有效的平安建设品牌，确保了平安稳定、群众满意、警队光荣的目标。

红色传承筑起“红色防火墙”

走进游埠派出所，最大的感受是管理规范精细。“以党建为统领，集中基层党员的先锋能量抓队伍、促业务。对内，以品牌党支部创建来促进基层基础品牌发展和完善；对外，注重融入辖区基层党组织平台，利用好红色资源，引导红色力量在基层社会治理中负起责任。”教导员王庆道介绍。这种双向驱动有效调动了参与平安游埠建设的力量。

头戴军帽、身穿军服，穿梭在青砖白瓦间，一道道亮丽的风景线应运而生，活跃在游埠的这支群防群治队伍——“红色女子民兵连志愿队”，既有红色的革命基因、又有“党建+基层治理”实践的红色印记。

近年来，游埠派出所传承红色为民基因，孵化、建成了远近闻名的“女子民兵连”平安志愿者服务队，成为平安游埠创建的“新警力”。目前，志愿队已有1200余人，占古镇总人数的3.2%。

“无案村”警务模式为平安提质增效

近年来，游埠古镇游客激增。如何让游客感受到良好的治安服务？游埠派出所推行“无案景区”警务模式，把“枫桥经验”融入到“旅游警务”品牌建设，提出共治共享原则，积极构建平安景区新屏障。为实现全时空全方位“守望”景区平安，该所积极开展视频监控织密补盲。目前，游埠集镇已新增建成高清监控500余个，村级监控300余个。民警实时巡查“数字警务室”视频监控，一旦发生警情，就可以迅速调度警力，提高预警和处置效率。

警务室设在景区里，群众报警求助更方便，民警处置也更迅速。为此，派出所开通了面向游客的“快速办案”绿色通道，针对涉旅警情多以纠纷、求助两类为主的特点，在旺季和周末组织专职民警驻点，以执法专业、处置规范、行动快速为标准完成“小案快办”，实现“游客纠纷不过夜、游客案件快速办”目标，提升游客安全感和满意度。

派出所、警务室还将工作重心由“事后调”转变为“事前防”，日常运行实行“小案件”“小纠纷”“小卡片”“小服务”，即开通涉旅案事件、纠纷快速处置通道。在人流量大的时候以“小卡片”“小服务”为游客开展问、寻、泊、救等方面的宣传和服务。今年以来，已服务累计3万余人，发放宣传卡片4000多份，救助17次。

创满意，爱民传统驰而不息

为解决偏远警务区服务辐射能力不强的问题，游埠派出所设置了一体化的水亭畲乡警务站，提供24小时自助警务服务，并在辖区偏远区域设立17个公安便民服务点，将服务平台建在群众家门口。同时，探索建立红色网格代跑机制，推出“老郑代跑”红色服务品牌。主动收集窗口办证过程中流转过来的容缺受理、信息核查等问题，确保群众办事事事有回音、件件有落实。

4月12日，浙江省副省长、公安厅厅长王双全收到游埠镇沐藻塘村徐女士的感谢信后批示：“为游埠派出所的为民举措点赞。”目前，这支“红色代跑团”已为群众办理窗口业务765人次、自助业务1100人次、代跑业务369人次。

该所党支部还创新“党建＋基层治理”，推出了“红心桥”法律咨询室，由具有法律职业资格的本所党员民警、专业法律机构的律师共同组成咨询团队，建立“警律联调”工作机制，形成矛盾纠纷多元调解新格局。法律咨询室免费为群众提供法律咨询、法律援助服务，尤其是农村信访、土地纠纷、婚姻、债务等警情处置时，针对性提供专业法律意见。

“我们还吸纳了乡贤、联村教师、企业管家、心理咨询师等不同领域的队伍力量全部融入创建队伍，积极培育发挥平安志愿者在创建活动中‘蒲公英’作用，不断壮大‘义警’队伍。”游埠派出所所长陈小虎说，该所通过第三方专业优势，建立起“警企、警心、警校”联调等工作机制，搭建行业性调解平台、纠纷警情分流平台、在线调解平台，做强多元化联动调解。

（程婷）