浙江浦江县中余乡完成消薄“双百”任务

浙江省浦江县中余乡，是浦江最偏远的山区乡镇，下辖22个行政村，其中经济薄弱村11个，占全乡的50%。全乡户籍人口1.3万余人，近40%村民长年在外务工，常住人口不到8000人。乡域耕地面积4840亩，山林5.4万亩，10万方以下小型水库26座，10万方以上2座，山塘水库117处。大部分村庄出现了“空心化”，大量优质农房、山林等资源也因此闲置，造成资源浪费。

今年七月底，中余乡消薄工作在浦江县排名位于倒数，为打赢消除集体经济薄弱村的攻坚战，中余乡党委、政府在县委、县政府的指导下，主动出击，凝心聚力，坚定“村村有项目，村村能造血”理念，全力打好“分类会诊、盘活资源、完善考核、公开晾晒”组合拳，短短两个月时间内，便打赢了这场翻身战。截至目前，中余乡22个村100%完成总收入达10万元以上，100%经营性收入达5万元以上，全面完成年度消薄“双百”任务。

分类会诊，发挥优势用巧劲

增加农民收入是乡村振兴的核心要素，更是城乡融合发展，全面建成小康社会的重要保障。今年年初起，乡主要领导通过走访调研、分类会诊，迅速摸清各村闲置资产，想尽办法盘活利用、获取收益，如出租村集体所有的房屋、水塘、山塘、山林地等。若能用好、用活这些闲置资源，则是发展壮大集体经济、增加农民收入的有效路径，更能为乡村振兴提供助力。通过排查摸底，发掘出闲置资产房屋42间，山塘51.5亩、山林地2116亩，于是中余乡统筹用好土地政策，对土地征收、土地整治后返还村集体的留用地和多余土地，优先用于发展村集体经济。同时，动员有条件的村，整治抛荒田，集体种植、发展黄桃产业。据统计，全乡各村集体所种的黄桃已达400余亩，部分已经实现收益，如义村和冷坞村的黄桃，2019年预计可收入100万元，2020年以后每年可收入200万元。

多管齐下，完善考核下狠劲

8月初，全乡划为三个工作片，每片区任命片长和副片长，实现“不甘人后、后发赶超、大干快上、迎头追上”的工作拼劲。为加大比拼力度，我们开展了“周周比、月月拼”公开晾晒消薄实绩，每周一夜学由各驻村干部登台作表态，促进消薄工作扎实、有效推进。

针对上半年各村主要干部对集体经济发展重视程度不平衡，特制定《中余乡集体经济年终考核细则》，明确落实各村的“消薄”责任，定期或不定期对各村进行工作督查通报，亮承诺、晒成绩、补不足，并将“消薄”工作考核结果与干部年度考核挂钩。对于年底经营性收入未达5万的村，村主要干部每人扣5000元，驻村干部3000元，并全乡通报批评。

多措并举，探索创新有手劲

依托乡集体消薄公司主动对接浙中市场，充分借助乡贤力量、商会力量和“互联网+”力量，“党建+”助力黄桃壮大，培育专业黄桃经济人队伍，帮助代售黄桃46万余元，通过激活主体、激活要素、激活市场，实现限有资源从资产到资金蝶变，实现兜底分红；加快推进金勾型砂石项目，促进农民持续增收，成为村集体经济发展项目的坚强后盾。

叶岭村积极拓展思路，走农产品加工道路为村集体创收。依托乡政府的资源，开办村集体馒头加工厂，加工场地为村办公楼一楼。既利用了村闲置办公楼，又可解决村内留守人群的就业问题。经测算，酒糟馒头纯利润为0.25元-0.35元/个，只要能完成日销量1000以上，就完全能解决经营收入5万以上的目标。

习近平总书记提出，发展集体经济是实现共同富裕的重要保证。十九大报告也指出：要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。浙江省委支持挖掘农村闲置资源的价值，助力乡村振兴，提供新动能。近两个月以来，中余乡坚决贯彻省委省政府、县委县政府关于壮大农村集体经济的决策部署，以“增强集体经济薄弱村造血功能，全面消除集体经济薄弱村”为奋斗目标，重视顶层设计、配强村级班子、强化政策指导、创新发展模式，取得了消薄“双百”的成绩。

（金建洪 朱盼盼）