陕西西安计划2020年形成公立医院新机制

记者日前从西安市卫生和计划生育委员会获悉，《西安市建立现代医院管理制度实施方案》（以下简称《实施方案》）于近日印发。《实施方案》提出，到2020年，西安市将基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制，以及决策、执行、监督相互分工、相互制衡、相互促进的治理机制，基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。

《实施方案》指出，西安市将健全政府办医体制，推行政事分开、管办分开，实行所有权和运营权分离，落实医院经营管理自主权；完善公立医院院长选拔任用制度，实行院长聘任制、任期目标制；建立公立医院院长任职资格管理制度，推进院长职业化、专业化；推进公立医院去行政化，逐步取消其行政级别，具有公务员身份的领导干部一律不得兼任医院领导职务。

《实施方案》明确提出，西安市将建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，绩效工资中用于奖励的部分不低于绩效工资总量的60%；合理确定薪酬水平，将绩效工资水平控制在同级事业单位绩效工资水平的4倍以内；从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备，严禁举债建设和豪华装修，压缩超规模超标准医院床位，公立医院所提供特需服务的床位比例不得超过10%。

《实施方案》还指出，西安市将持续实施改善医疗服务行动计划，建立院内分诊制度，优化就医流程，合理布局诊区，科学实施预约诊疗，推行日间手术、远程医疗、多学科联合等诊疗模式；加强急诊急救力量，畅通院前院内绿色通道，开展就医引导、诊间结算、检查结果推送、异地就医结算等信息化便民服务；推广网上预约、移动支付、检验检查结果查询等在线就医服务，推动在线健康咨询、居家健康服务、个性化健康管理等应用；建立医患沟通制度，推进院内调解、人民调解、司法调解和医疗责任保险有机结合的“三调解一保险”机制建设，构建和谐医患关系。