聚焦脱贫攻坚 狠抓工程实施 着力实现万荣县农村安全饮水全覆盖

农村饮水安全与老百姓的生产生活息息相关，是贫困人口脱贫、贫困村退出和贫困县摘帽的一项重要指标。2018年，万荣县水利局按照县委、县政府脱贫攻坚决策部署，坚决做到一切工作围绕脱贫、一切任务服从脱贫、一切资源保障脱贫，把农村饮水脱贫攻坚作为中心工作、首要任务和第一责任，扎实推进工程建设。

一、加强领导为要，全面夯实农村安全饮水组织保障  

万荣县农村安全饮水工作实行县长负责制，县政府对农村安全饮水负总责。县上成立农村安全饮水工程项目领导组，由县长任组长，分管副县长为副组长，抽调水利、发改、农委等各职能部门以及各乡镇共同参与，压紧压实农村饮水安全主体责任，进一步加强组织领导，建立健全乡镇党政领导负总责、分管领导具体负责、部门各司其职的有效机制。水利局从饮水安全档案建立、建设方案制定、资金筹措、工程建设、运行管理、水源地保护、水质监测和优惠政策落实等方面，细化落实农村饮水安全巩固提升目标和任务，统筹协调推进，抓好组织落实，全面完成脱贫攻坚农村饮水安全任务。  

二、深入调查为先，全面摸清农村安全饮水家底  

为了贯彻落实山西省水利厅和万荣县委、县政府关于脱贫攻坚农村饮水安全有关决策部署，确保圆满完成年度脱贫摘帽任务，3月上旬，县水利局抽调机关14名工作人员，分成7组，逐乡逐村入户开展了全县农村饮水现状摸底调查工作。

调查组坚持实事求是、严肃认真的原则，对照农村饮水安全“四项指标”，明确界定每一个村庄饮水是否安全，重点梳理出未达到饮水安全标准的村庄。经过调查评估，万荣县存在水质不达标问题共14个行政村、16个自然村、26986人，其中包括3个贫困村，604个贫困人口；方便程度不达标问题共涉及41个行政村、42个自然村、64233人；供水保证率不达标问题的共涉及51个行政村、59个自然村、78768人，其中包括12个贫困村，729个贫困人口，为下一步工程规划实施打好坚实基础。  

三、科学规划为纲，全面布局农村安全饮水工程  

根据调查评估结果，2018年共规划实施农村饮水安全巩固提升工程93处，拟解决涉及14个乡镇、93个行政村、37130户、141732人的饮水安全问题，其中包括14个贫困村、1408个贫困户、4307个贫困人口，计划总投资3487万元，规划国补1854万元，自筹1633万元。

针对水质不达标问题，对规模以上集中供水工程，计划更换水源，新打3眼深井，对单村供水工程，配备健康水站，实行分质供水；针对方便程度不达标问题，合理规划水源及管网，实施自来水入户；针对供水保证率不达标问题，增加调蓄池，进行维修改造等，按照万荣县委、县政府工作要求，此次工程实施，全县农村安全饮水达到全覆盖，争取不漏一村，不漏一户。  

四、组织实施为本，全力打造农村安全饮水精品工程  

为进一步创优万荣县农村饮水安全工程建设管理环境，规范项目建设标准，打造精品工程，3月29日上午，万荣县政府组织召开全县农村饮水安全观摩动员会，政府副县长姚东杰，水利、发改等部门及有关乡镇负责人、项目村主干共100余人参加了会议。

会议明确了年度建设任务、总体实施意见和施工规范标准，政府副县长姚东杰对当前面临的时间紧迫、任务繁重的严峻形势进行了分析，并对全县农村饮水安全工程建设提出了具体意见。截止目前，2018年农村饮水安全巩固提升工程已开工60处，完工12处，完成投资743万元，其余项目村正在进行开工前的准备工作，预计9月底可全面完工。  

五、强化管理为翼，全面保证农村安全饮水工程质量  

2018年农村饮水安全巩固提升工程继续采取“五统一，三确保，一保障”的模式，即统一管理制度，做到事有人管；统一整合资金，保证活有钱干；统一推荐材料，节约施工时间；统一施工规范，严格工程标准；统一督导检查，确保顺利实施，最后达到“确保项目进度、确保工程质量、确保群众受益”的目标。

为了加强农村饮水安全工程的建后管理，保障农村饮水安全工程持续发挥效益，万荣县政府计划出台《万荣县农村饮水安全工程维修养护管理办法》，每年落实一定的维修养护专项资金，用于工程维修改造，同时加大水价补贴力度，真正做到农村安全饮水工程“三分建、七分管”，确保工程长期发挥效益。  

六、工作督查为基，全速推进农村安全饮水工程建设  

把监督检查融入日常工作，切实做到推进工作与监督检查同步。4—5月份，万荣县水利局局长带队到各乡镇召开农村饮水安全巩固提升工程项目村建设承诺会，督促动员项目村尽快开工，各项目村均已签订建设承诺书。

6月15日，组织各施工队负责人和技术员召开了农村饮水安全巩固提升工程项目建设推进会，制定工程质量标准，印发到各乡镇、村、工程队，要求严格按照标准施工。万荣县水利局明确3名副职包点包片，吃住在村，全程跟踪，全程监督，全面督查各村对饮水安全工作重视程度，对存在饮水问题村庄的解决措施、工程进展情况、群众满意程度等。同时把好设计关、施工关、质量关，保证好工程资金科学、合理使用，保障资金安全、人员安全、工程安全。  

下一步，将在山西省水利厅和万荣县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实全县决胜脱贫攻坚誓师大会精神，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、奋勇争先，集中精力打好农村饮水安全“夏季攻势”“秋季会战”，确保圆满完成工程建设任务。（范武）