“数字”翅膀给美好中国带来许多可能，电子政务、数字经济、智慧社会，一场数字变革正在神州大地上激荡。

在数字化浪潮中享受发展红利、“传布恩德”的湖北省湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县，如旭日般的青春，携带着自信，怀揣着梦想，迈着铿锵的步履，像一轮炫丽的朝阳喷薄而出，闪耀着“数字宣恩”的盛世荣光。

宣恩，综合考量县情实际、发展基础和未来预期，以稳健、普惠方式拿到数字化“入场券”，叩开了推动全域数字化转型之门，成就了“数字宣恩”盛果之美。

基建项目，扎实澎湃

数字为宣恩呈现出生活的多种可能，而每一种可能都事关美好。

宣恩加快数字信息基础设施建设与升级，向全社会提供更多优质高效的综合智能信息产品和服务。新型信息基础设施建设覆盖和应用普及全面加速，移动互联网流量持续快速增长。大放异彩的各种“云”业态，其根源不在“云上”而在“脚下”，靠的正是扎实又澎湃的“新基建”项目。

全县已建设开通5G基站255座，基本实现县城城区、乡镇集镇及部分行政村5G信号全覆盖。光纤宽带端口已建设29046个，所有村、边缘地区5户以上区域实现全覆盖,3户以上区域大部分覆盖。同时通过建设微站、拉远站、宏站拆闲补盲、添加基站信号设备等方式，解决城区、乡镇及自然村4G/5G信号问题，补盲增强区域达94个，提升了通信信号质量和深度覆盖范围。

增进百姓福祉，是“新基建”从启动伊始就承载的愿景。作为新一代通信技术，5G拥有比4G技术更强的性能，具有超高速率、超低时延、超大连接等技术特点，为市民生活、城市管理以及经济发展提供更多的应用便利。5G网络连接下，宣恩借助顺畅的直播、通达的物流，把久负盛名的绿色食品“宣恩四贡”（伍家台贡茶、贡水白柚、宣恩火腿、木龙寨贡米）卖到全国。

以5G基站、光纤宽带网络等为代表的“新基建”，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。随着“新基建”建设不断推进，新场景、新模式、新业态层出不穷，成为促进经济发展升级的新变量。

主题框架，借势而建

“数字宣恩”基础设施主题框架，围绕“强化基础、急用先行、分期建设”原则，按照“1+1+N”规划，完成前置数据存储中心、指挥中心等基础设施建设，打造集城市管理、应急管理等服务为一体，可视化、标准化、智能化综合应用平台。

依托“数字宣恩”指挥中心可视化平台建设，整合多部门各类摄像头资源，重点对接交通、水利、应急、自然资源等多部门信息系统，有效提高城市综合调度管理整体水平和服务效能。基于“数字宣恩”数据存储中心，通过打造数据治理平台，归集数据目录，集中展示全域旅游、城乡治理、产业支撑、富民惠民等320余项高频政务数据，实现全县经济、政务、民生、交通各领域数据归集和分析，最终构建起全面感知、泛在互联、 广泛整合、智能分析及深度协同。

“数字宣恩”已完成数据存储中心、指挥中心两大基础设施建设，开发了城市体征、智慧三农、智慧文旅、应急指挥、综合治理等多个专题应用场景V1.0版，结合自然资源和规划部门GIS信息，初步构建起了“一屏揽全城、一图治全城”的城市数据运行管理体系。

宣恩这座“品质之城”，已建成湖北省唯一以县城核心区域为支撑的国家4A级景区，正精心打造仙山贡水5.0升级版、中国最美山区县城，全力创建全国文明城市、国家园林城市。

过去，人们以为高大上的数字建设远在天边，可当“数字”已悄然影响人们生活时，发现原来数字建设一直近在眼前。

服务转型，高点起步

实体经济是根基，数字经济是引擎。

数字化转型是一个持续迭代的过程，没有“休止符”，没有“毕业证”。宣恩始终保持“赶考”心态，既充分发挥企业在创新中的主体作用，又主动当好“服务员”，积极融合线上线下两个空间，大力营造与引育企业相匹配的数智化营商环境，为持续推动全域数字化转型创造条件。

去年11月，县科经局组织70余家中小企业代表和相关职能部门，开展以“两化融合，智创未来”为主题的首次中小企业数字化服务节活动，展示天翼云主机、天翼云电脑、商企组网等云、网、数、智、安、端综合信息服务能力，充分调动数字化服务商积极性，发挥中小企业公共服务示范平台和平台网络作用，制定合理的数字化转型方案，加强中小企业数字化赋能工作统筹协调，为中小企业融云、融智、融安全带来新的契机，助力数字化赋能中小企业发展。

宣恩把数字经济作为转型发展、开辟赛道的关键增量，加速推进“数字宣恩”智慧应用建设，催生一批数字经济新业态新产业新模式。通过招商引资，打造一批智能车间和标杆企业。推进产学研、校地企协同创新，申报企校联合创新中心。以硒食品加工、生物医药、五金工具、服装鞋帽、再生资源、电子信息为方向，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，不断增强工业经济支撑能力。抓牢数字产业化、产业数字化机遇，支持中小企业上云用云；加快孵化数字新业态，对接湖北数字经济产业基金，吸纳数字经济总部项目落户宣恩，支持具备条件的企业建设智能车间和生产线。奋力争创湖北创新型县市，2023年计划培育“专精特新”企业、高新技术企业、科技型中小企业、国家级“星创天地”70家。

“数字宣恩”建设带来的是便捷和智慧，更是助推着全县经济的高质量发展。2022年“比抓强争促”、高新技术产业增加值占GDP比重位居恩施州前列，工业经济持续领跑全州。兴龙工具成为国家级专精特新“小巨人”企业、璟泰电子入选省级专精特新“小巨人”企业、云上施南入选省级电子商务示范企业。服装鞋帽企业完成产值4.9亿元，同比增长50%。

数字乡村，全面启航

“数字乡村”是“数字宣恩”的重要组成部分，整合宣恩涉农数据，规划建设乡村基础库和专题库，以“户码”应用，完善基础数据采集更新机制，建立健全宣恩“三农”基础数据资源体系，高效推动宣恩数字化体系建设。

“数字乡村”项目采用“1+6+N”整体框架。即：1个数字乡村平台（平台基础支撑系统、农户基础数据管理系统、基础公共设施管理系统、企业信息服务系统、基层公共服务系统、基层治理信息化管理系统、防返贫监测系统、AI录入助手、数据分析统计系统、数据可视化支撑系统、宣恩乡村数治一张图专题、外部系统接口模块等软硬件系统）、6个建设板块（信息发布、党建引领、政务服务、产业发展、乡村文化、基层治理）、N个应用场景（一户一码、一企一码、一物一码、三务公开、求职招聘、积分制管理、诉求上报、补贴查询、农技培训、活动评选、党员管理、有理大家评等）。打破“数字鸿沟”壁垒，提高基层工作效能，让乡村干部腾出更多的精力推进乡村振兴，构筑政府与村民沟通的数字化桥梁，使群众参与乡村自治的热情更高、范围更广，党委政府与人民群众之间的协同创新的合力更强。

宣恩推进“数字乡村”全覆盖，着力打造恩施州“数字乡村”建设示范样板，创建全省数字乡村示范县。巩固拓展椒园镇12个村和3个涉农社区数字乡村建设试点经验，实现全县140个村、22个社区数字乡村全覆盖，为乡村振兴提供新的生产要素和治理工具，擘画人与自然和谐相处、经济社会和生态环境相得益彰的美丽画卷。

宣恩一路成长的数字，变成了一串幸福的指数，已建成国家生态文明建设示范区、中国天然氧吧，县境内的七姊妹山国家级自然保护区入选世界自然保护联盟绿色名录，正创建新一轮全国民族团结进步示范县、国家乡村振兴示范县、国家卫生县、国家全域旅游示范区。

社会治理，推陈出新

市域治理是国家治理体系中的基础和重要环节，是构建充满活力、和谐有序的美好社会的基本路径。宣恩是全国市域社会治理现代化试点县，“一感一度一率一评价”、公正执法满意度进入全省第一方阵。

智能化基础设施建设有力推进。依托平安监控平台，接入社会监控探头2374路，接入学校、幼儿园、重点单位等一键可视报警终端107个，提升重点场所及重点单位智能感知能力。建成楼道监控、高空抛物、车辆识别系统，探索实施人脸识别门禁系统，利用物联网、大数据等技术对小区进行数据采集、监测、预警、分析，逐步完成智慧化建设。实施“雪亮工程”，覆盖了县内主要道路、重要部位、重要场所等重点公共区域，完成一类监控点位、人脸卡口、车辆卡口建设任务。利用三家网络运营商云平台优势整合农村居民互联网平台监控探头12978个，逐步实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”目标。

智能化应用逐步建强。县法院推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，推动“移动微法院”“调解平台”“跨域立案平台”“远程庭审平台”“在线保全平台”“信访平台”等信息平台建设和运用，打造线上线下立体融合的诉讼服务新模式。县检察院推进智慧检务建设，“律师线上阅卷”“网上公开听证”为司法赋能，让当事人充分感受“指尖诉讼、掌上办案”的便利，智慧法院、智慧检务成果丰硕。

随着5G、人工智能、智慧城市等新技术、新业态、新平台蓬勃兴起，宣恩数字经济已经深刻融入经济社会发展的各个领域，数字技术正潜移默化地改变着人们的生产和生活方式。

在蓬勃向上的宣恩，一切都在以奔跑的姿态前行，“数字宣恩”建设的步伐更是健步如飞、一刻不曾停止，“十四五”“高质量发展、高品质生活、高效能治理”之路蹄疾步稳。

眼下正重点推进智慧停车、智慧文旅、智慧交通、数字城管等智慧城市应用场景建设，围绕“一城一湖一新区”打造以超级算力中心为代表的数字经济产业集群，强力推进“数字宣恩”迭代演进，全力构建“智能感知、智能分析、智能研判、智能处置、智能交互”全流程闭环、“看”“想”“动”一体的“数字宣恩”应用体系。

上苍赐予的贡水、酉水，其流汤汤，文明激荡。贡水河，宣恩的母亲河,她像极了一位温婉尔雅的江南女子,日复一日年复一年的流淌在宣恩城中央,见证着这片土地的华丽蜕变。酉水河，一条流淌着诗性与酒魂的河流，多种文化元素在这条河流流经之地自由碰撞，水乳交融，酝酿着大山里的神奇。

 一滴水可以折射出七彩阳光，一条河折射并体现着现代的河流文明。“数字宣恩”建设种种精彩的河水，让我们看到的是贡水、酉水两条古老的大动脉的“涌潮”之美，是“数字”的魔力和魅力让宣恩越来越美好的前景。

数字新时代，引领新未来。

宣恩，这个山水意趣浑然一体，时尚元素与骚韵俗情交相辉映的浪漫之地，天生丽质，试想有朝一日，当“数字宣恩”淡扫峨眉，薄施脂粉，移步出帘，玉臂袅袅高抬，芊芊玉手徐徐升起、直指苍穹，嫣然一笑时，定会让世人意往神驰、引颈东望。

（李明然）

 

（责任编辑：贾伟）