建立全省首个区级社会治理综合服务中心、成立全省首个刑事速裁法庭、打造覆盖全区的公共法律服务生态圈……过去五年来，广州市黄埔区政法系统谱写了极不寻常、极不平凡的新时代华彩篇章。

在社会治理领域，围绕着“法治黄埔、平安黄埔”建设，黄埔政法系统实施了一系列有力举措，推进了一系列创新改革，实现了一系列突破进展，取得了一系列经验成果，推动黄埔区社会经济高质量发展，让黄埔区人民群众幸福感、安全感、获得感持续提升。

变化一：“法治黄埔”全面深化

2019年，黄埔区法院扎实推进智慧法院建设，建成智能云柜系统，当前网上立案率已达96.82%；2020年，黄埔区法院率先成立全省首个刑事速裁法庭，将刑事案件侦查、批捕、起诉等全流程用时缩短至最快48小时；2021年，全省首个24小时自助诉讼服务厅在黄埔区揭牌亮相。

黄埔区检察院推动少年警务升级迭代，运行虞犯少年三步帮教矫治模式，有关经验在全国未检工作35周年经验交流会上推广。黄埔区公安分局率先建立一套专门的涉未成年人刑事案件工作机制，初步形成了打击性侵犯罪与保护未成年人合法权益齐驱并进的良好局面，该机制获评全省公安机关优秀执法制度。黄埔区司法局打造“线上30秒、线下一刻钟”公共法律服务生态圈，全面形成以区中心为辐射的“全国公共法律服务最便捷城区”。

变化二：“平安黄埔”多措并举

五年来，黄埔区案件类警情、刑事立案实现“双下降”，破案率、实际破案数实现“双提升”。

全方位展现点线面结合。黄埔区公安分局围绕构建现代化巡逻机制，科学划定全区22个“3、5分钟快反勤务圈”，全面推进实施“治安岗亭+网格化+最小应急单元”巡防模式。

全流程展现网上网下结合。黄埔区公安分局积极推动广东省网络安全应急响应中心落户黄埔，举办四期大型网络安全实战攻防演练，全国首创共建共治共享网络安全新路径，实现从被动堵漏洞向主动防风险的转变。

全覆盖展现人防物防技防结合。将最小应急单元纳入综治中心的指挥调度体系，加强“雪亮工程”综治应用平台和综治视联网的应用。截至目前，黄埔区最小应急单元先期处置突发事件24起，协助公安机关抓捕16名嫌疑人。

全领域展现打防管控结合。牵头成立全省首家区级“反诈联盟”，全力推进“预警在前、止付挽损、精准宣传、综合治理、链条打击”的打击治理新模式。

变化三：“系统治理”共治善治

城市治理要充分调动每一个“城市细胞”，新时代如何创新发展新时代“枫桥经验”？综治中心建设是黄埔区近五年社会治理工作的一大亮点，统筹了全区社会治理资源，成为了社会治安防控、矛盾纠纷化解、公共安全防范等平安建设工作的基础平台。

2021年6月，黄埔区在全省建成首个区级社会治理综合服务中心，由黄埔区委政法委统筹管理，信访、公安、检察、法院等11个职能部门联合入驻，真正实现群众来访“只进一扇门”，解决问题“最多跑一地”。今年，黄埔区被纳入广州市特色综治中心试点地区名单，将综治中心的服务触角延伸到街镇，高标准建设“1+17+N”三级综合治理平台，目前已初步完成云埔街、长岭街、黄埔街等街镇级综治中心规范化建设工作，朝着“小事不出社区（村），大事不出街镇”的目标迈出“关键一步”。

“这几年，为了真正激活政治引领力，法治保障力，德治促进力，自治内生力，智治驱动力，黄埔区委政法委从组建社会治理工作队、统筹网格化工作、建设区级社会治理综合服务中心，到成立平安黄埔情报研判指挥中心，再到建设智慧社区和出租屋三维地图都体现了区委、区政府花大功夫、下大力气，要在探索超大城市社会治理的‘黄埔路径’上闯出一条路。”黄埔区委政法委主要负责人说道。

变化四：“政法改革”敢试先行

五年间，推动完成《广东省中新广州知识城条例》立法，力争打造凸显粤港澳大湾区特色、带有先行先试属性的创新立法。通过《黄埔区广州开发区优化营商环境法治保障共同体工作实施细则》，出台168条具体措施，对标最高最好最优，升级营商环境改革4.0。

五年间，黄埔区出台“我为群众办实事”20项举措，创新就近办证、夜间办证、网上办证、户政业务全流程无纸化办理等多个措施。

五年间，广州市涉知识产权刑事案件由黄埔区集中管辖落实落地。2019年，“粤港澳大湾区知识产权调解中心”正式宣告成立。

五年间，黄埔区积极推进省政法跨部门大数据办案平台黄埔区试点工作，加大案件流转测试力度。

变化五：“教育整顿”刀刃向内

五年来，黄埔区始终坚持全面从严管党治警，全面推动政法队伍建设工作。

黄埔政法系统扎实推动教育整顿走深走实，突出“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务，抓好“学习教育、查纠整改、总结提升、回头看”四个环节强化宣导，把教育整顿成效转化为抓好防风险、保安全、护稳定、促发展的强大动力。

（章程 埔政法）

 

（责任编辑：贾伟）